应变局、育新机、开新局、谋复兴,关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。海原县坚持把分析研判作为干部选任的前置必然环节和重要依据,采取“静态分析+动态考核”的方式,对全县科级领导班子进行全面“体检”,破除干部“用时才考察,管理静态化”的状态,为选优配强基层领导班子奠定坚实基础。
静态分析:“望”表知里“辨准症”。以干部基本信息为基础,以“三看”为导向,做深数据分析,深入查找、准确分析全县班子存在的个性和共性问题。跳出班子看班子,绘制《海原县科级领导班子结构分析表》,重点掌握县委管理领导班子职数配备、干部性别、民族、年龄、学历、专业、任职经历等结构,形成《关于海原县优化干部队伍结构全面加强基层领导班子建设的报告》。班子之间看班子,结合班子效能目标考核排名、工作实绩、思想作风等情况,分门别类对党群部门、经济部门、社会事业部门、乡镇横向比较,着重关注排名靠后和波动较大的班子。深入内部看班子,由各单位主要负责人主笔,立足“深”“实”“细”,着眼班子总体运行、重点工作推进落实、干部作风整体建设、班子结构存在的问题等,起草班子运行情况分析报告,做好“自我诊断”。
动态考核:“问”路于众“听实诊”。把考察识别“探头”延伸到第一线,把群众满意度作为重要指标,创新“四个一”考核方式,做实阶段性综合评价和年度考核。组织一次政治素质测评,围绕干部政治素质和“七大能力”,全面掌握领导干部落实政治责任、主动担当作为等情况;梳理一份任务清单,聚焦贯彻落实上级决策部署和打造“四个示范县”目标任务,用数据说话,综合考量工作实绩;开展一次谈心谈话,进一步拓展谈话广度和深度,与各级干部、知情人、商事主体、基层干部群众交谈,营造“敢说话”“说真话”的轻松氛围,把握时机火候,“对症下药”,力求捞出“真情况”“活情况”;做好一次谈话调研推荐,充分运用《实名制推荐县委管理干部办法(试行)》,先后实名制推荐干部171名,同时择优选定100名干部纳入年轻干部后备库,适时安排到吃劲岗位上经受考验,让考评考出动力。
综合研判:靶向施策“开良方”。始终把建强基层领导班子作为开展综合分析研判的出发点和落脚点,针对不同分析研判结果,紧盯问题根源,做好分类调整。聚焦乡镇年轻干部队伍培养,着力将政治素养好,在乡村振兴第一线、服务群众最前沿能打硬仗的优秀年轻干部纳入乡镇领导班子“墩苗”锤炼,一批“90后”年轻干部走上乡镇领导岗位,干部队伍整体结构得到了一定优化。坚持专业的人干专业的事,聚焦建设高素质专业化干部队伍,注重从事业单位调任专业知识过硬、工作思路开阔、业务能力强的干部担任部门副职,充分发挥“传、帮、带”作用,有效提升部门整体效能。